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[美国]美国非移民签证限令放宽,这些H-1B、L-1和J-1可以入境
作者:weimingyimin   来源:移民新闻   发文时间: 2020年08月17日 01:44:43
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来源:浙江新闻

 当地时间8月14日,美国国务院表示,政府已经放松了对H-1B签证的一些规定,允许
目前在美国境外的申请人在符合一定标准的情况下获得签证。

  编辑|汪菁璐

  来源 | 旧金山华人资讯网、知乎

  审核丨加慧 谢庆

  当地时间8月14日,美国国务院表示,川普政府已经放松了对H-1B签证的一些规定
,允许目前在美国境外的申请人在符合一定标准的情况下获得签证。

  规定中表示,由于迫使雇主替换他们的员工可能会导致经济困难,现在将允许申请
人以同样的职位、同样的雇主,和同样的签证分类在美国恢复工作。L1签证申请人也适
用类似的指导方针。

  6月22日,川普政府暂停了包括H1B在内的非移民类签证的发放,这对需要回国续签
的人造成了很大的影响。比如说,一位IT员工的签证在3月到期,他应该在2月左右返回
本国更新签证。

  但由于川普的新政,一旦这名员工返回本国,之后他也无法返回美国。这将影响到
他的工作合同,即使员工能够在家工作,但由于工作地点不在美国,这将产生程序上的
问题。将意味着公司将不得不找另一位在美国的人来填补这个空缺。

  现在,川普政府放松了限制,意味着如果这名员工满足条件,可以续签H1B签证。



  Facebook和微软等公司在内的美国科技公司于8月12日周三向加州法院提交了一份
诉状,针对川普总统的行政令,要求暂停川普总统的这项针对H1B的行政令。

  据悉,移民局将发布针对H1B签证的五项指导方针,申请人必须满足这五项中的至
少两项才能被考虑批准签证。另外,从事与新冠病毒相关工作的医疗专业人员和研究人
员,或应美国政府机构要求出差,或为履行条约或合同义务而旅行的人员也将被允许申
请H1B签证。

  这将包括被政府机构认定为从事研究、提供IT支持或类似工作的人,这些人对这些
机构至关重要。

  据悉,美国劳工部在2020年7月或之后批准的劳动条件申请中,可能会更多地考虑
到疫情对美国劳动力市场和申请人业务的影响。

  H-1B申请人豁免情况

  公共卫生或卫生保健专业人员,为减轻COVID-19大流行的影响而进行研究,在对公
共卫生有重大益处的地区进行医学研究(例如,癌症或传染病研究)的H-1B申请人可以
进入美国。

  受美国政府或实体机构邀请,以满足关键的美国外交政策目标或履行条约或合同义
务。

  其中包括由国防部或其他美国政府机构确定的从事研究,提供IT支持/服务,或参
与其他对美国政府机构至关重要的类似项目的H-1B申请人可以进入美国。

  寻求在美国继续在同一职位,同一雇主和签证类别中继续工作的申请人可以进入美
国。

  能促进美国的经济复苏的技术专家,高级经理和其他工作者。满足以下五个指标中
的至少两个,领事官员可以确定H-1B申请人属于此类:

  美国公司对该雇员有持续的雇佣需求。2020年7月及之后,有LCA(H-1B的前置劳工
证申请)被美国劳工部批准。如果有在此之前的LCA被批准,则由签证官决定。无论是
否有LCA,如果工作可以远程完成,则不符合。

  在公司内担任高级职位,有重要的工作职责,或有独特的专业资格。此条要求雇主
要满足相关的基础设施需求,关键的基础设施部门包括化学、通信、水坝、能源、信息
技术、金融服务,粮食和农业、政府设施、医疗保健和公共卫生等。

  申请人的工作职责将为满足关键基础设施需求的雇主提供重要且独特的贡献。关键
的基础设施部门是化学,通信,水坝,国防工业基地,紧急服务,能源,金融服务,粮
食和农业,政府设施,医疗保健和公共卫生,信息技术,核反应堆,运输和水系统。仅
在关键基础设施部门的就业是不够的;领事官员必须确定申请人担任以下两种职位之一
:a)申请人担任高管职务;b)申请人必须为公司提供重大而独特的贡献。

  付给H-1B申请人的工资率要比现行工资率高出至少15%。

  H-1B申请人的教育,培训和/或经验证明,在应聘者所从事的专业领域中,他们具
有非凡的专业知识。例如,具有博士学位或专业学位或多年相关工作经验。

  在签证申请中,能够证明拒绝签证将给美国雇主造成经济困难。

  H-2B申请人豁免情况

  为促进美国经济复苏(例如,从事林业和自然保护工作的人,非农场动物护理者等
)的H-2B申请人可以入境美国。如果存在以下三个指标中的至少两个,领事官员可以确
定H-2B申请人属于此类:

  申请人先前曾被请愿的美国雇主雇用和培训,也就是说申请人必须两次或多次申请
H-2B。

  美国公司对该雇员有持续的雇佣需求。2020年7月或之后获得LCA批准的,领事官员
从签证申请中确定美国雇主对工人的持续需求。

  在签证申请中,能够证明拒绝签证将给美国雇主造成经济困难。

  J-1申请人豁免情况

  拥有医疗,特殊教育或手语等特殊技能,为美国未成年人、LPR或非移民提供护理
。为有医疗问题的孩子提供儿童保育服务。

  互惠生,以防止美国公民,合法永久居民或具有合法身份的其他非移民成为医疗或
其他公共资助机构所在州的公共卫生费用或病房。

  为父母参与向美国签定COVID-19合同或在美国医疗机构进行医学研究以帮助美国抗
击COVID-19的个人的儿童提供的托儿服务。

  依照外国政府与美国任何联邦,州或地方政府之间的谅解备忘录,意向书或其他有
效协议,旨在促进美国国家利益的交换计划。

  美国政府机构资助计划的实习生和实习生(计划号为DS-2019的计划号以“ G-3”
开头的计划):参加交流访问者计划的交流访问者,计划由美国支持且该计划支持美国
的持续经济复苏。

  教育机构中的专业教师,其程序号以DS-2019表格的“ G-5”开头:参加交流计划
的交流访问者,他或她将全日制授课,包括大部分亲自参加的课程,在公立或私立小学
或中学认可的教育机构中,申请人表现出为美国学生的教育做出专业贡献的能力。“专
业老师”申请人必须证明自己的母语或接近母语的外语能力以及用该语言教他(或她)
指定科目的能力。

  关键的外交政策目标:仅包括参加访问交流计划的交流访问者达到关键的和时间敏
感的外交政策目标的计划。

  L-1A申请人豁免情况

  前三条同H-1B四类类似,在此不做赘述。

  高级管理人员或经理,满足雇主的关键业务需求,满足关键基础设施需求。关键的
基础设施部门包括化学、通信、水坝、国防工业基础、应急服务、能源、金融服务、食
品和农业、政府设施、医疗保健和公共卫生、信息技术、核反应堆、运输和供水系统。
以下三项指标中至少有两项存在,且L-1A申请人不打算在美国设立新办事处,则L-1A申
请人属于这一类别:

  担任高级执行长官或高级经理。

  符合在公司海外工作多年,在公司内部有丰富的知识和专业技能,只有经过广泛培
训的新员工才能在公司内部掌握这些知识和技能,而这会给雇主造成经济困难。

  符合满足关键基础设施需求的有关键业务需求的公司。

  如L1打算在美国设立新办事处,需满足上述三个条件中的两个,此外新办事处必须
直接或间接雇佣5名以上美国员工。

  L-1B申请人豁免情况

  前三条同H-1B四类类似,在此不做赘述。

  L-1B申请人作为技术专家或满足关键基础设施需求的专家,满足以下三个条件,领
事官员可以给予签证:

  申请人的工作职责和专业知识表明他将为申请公司做出重要和独特的贡献。

  申请人的专业知识与关键的基础设施需求有特别的关系。

  申请人曾在公司的海外工作多年,这表明他在公司内部具有丰富的知识和专业技能
,只有经过广泛培训的新员工才能在公司内部掌握这些知识和技能,而这会给雇主造成
经济困难。


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